72家车企骗补（新能源车企骗补名单）

南阳“水氢车”事件后，庞庆年的作弊历史也被翻出，整车企业尤其是新能源汽车的补贴技术最近引起了很多关注。

根据选取的数据，一股173家车企去年共获得政府补贴约180.97亿元，合计净利润约1125亿元。也就是说，2018年，173家a股车企获得的政府补贴总额占其净利润总额的16%。

有人认为政府给车企补贴是合理的，总体来说利弊共存。“有关部门要完善相关法律法规，加强政府补贴的审批和监管，从源头上控制政府补贴，提高资源配置效率，让其更好地发挥作用。”

SAIC去年在补贴方面排名第一。

“政府补贴是政府用来调节资源配置的手段之一。对于上市公司来说，由于目前我国资本市场体系不健全、不完善的问题，并不是所有符合条件的上市公司都能够保证仅靠现有市场就能获得发展的配套资源，尤其是民营企业。融资难、融资贵一直是阻碍其发展的问题，也正是因为政府补贴的存在，才能在一定程度上帮助上市公司缓解资金紧张的压力。”中国财政科学研究院应用经济学博士后潘鹤林说。

据数据宝和中国上市公司协会联合发布的2018年a股“上市公司政府补贴排行榜”显示，2018年汽车行业政府补贴金额超过180亿元，再次位居行业第一。2018年，SAIC以35.8亿元的政府补贴排名第一。

SAIC的主要业务包括R&D，生产和销售整车(包括乘用车和商用车)。正在积极推进新能源汽车和互联网汽车商业化，开展智能驾驶等技术研究和产业化探索。根据其2018年年报，SAIC去年获得了政府补贴，包括土地拆迁补偿、长期资产购买补贴、技术改造、项目开发补贴和财政补贴。

汽车“作弊”风波：金龙汽车被处罚。

说到政府对车企的补贴，就不得不提新能源补贴。2019年4月2日，工业和信息化部发布2015年及以前年度、2016年、2017年新能源汽车推广应用资金结算审计和2017年、2018年补贴资金审计公告。新能源汽车推广应用补贴已达数百亿元。

潘麟对《新京报》表示，汽车行业获得更多政府补贴是合理的，因为“汽车企业的整条生产线都是重资产。如果没有政府补贴，一旦在经济低迷时期崩溃，重建起来是非常困难的。相比a股市场，上市车企获得的政府补贴更多，这与新能源汽车本身强大的政策补贴有关，而上市车企大多涉足新能源汽车业务。”

根据入选数据，2015-2018年，政府补贴总额排名前10位的企业由高到低依次为SAIC、长安汽车、比亚迪、江淮汽车、福田汽车、江铃汽车、广汽集团、华宇汽车、长城汽车、宇通客车。

这10家上市公司均有新能源汽车业务。5月23日，比亚迪公告称，控股子公司比亚迪汽车工业有限公司收到深圳市坪山区财政局转来的国家新能源汽车推广补贴款345814万元，其中2016年新能源汽车补贴及补充清算资金312628万元，2017年补充清算资金3186万元。

比亚迪表示，本次收到的新能源汽车推广补贴将增加公司现金流，减少公司利息支出和财务费用，对公司资产负债率的下降也将产生积极影响。

新能源补贴也受到了影响

2016年1月，新能源汽车领域“作弊”事件曝光；不久，工信部、财政部联合开展了新能源汽车推广应用实施和财政资金使用管理情况专项核查；3月下旬，工信部部长苗伟公开表示，对新能源汽车“作弊”行为要严肃处理，发现一起处置一起；9月初，财政部向社会公开曝光了一些严重“骗补”的典型案例。

在这场风波中，作弊最严重的苏州吉姆西被给予了“取消整车生产资质”的处罚。也成为我国实施整车生产企业和产品公告管理制度以来，第一家生产资质被取消的企业。

财政部检查结果显示，苏州吉姆西客车制造有限公司编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假证明，违规办理机动车行驶证，编造新能源汽车生产销售业务，虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金26156万元。

在多家因作弊受到处罚的企业中，金龙联合汽车工业(苏州)有限公司因作弊金额较大而受到较多关注。在已申报2015年中央财政补贴资金的新能源汽车中，有1683辆车截至2015年底尚未完工，但在2015年提前办理了机动车行驶证，申报中央财政补贴资金51921万余元。

据查，金龙联合汽车工业(苏州)有限公司是a股上市公司金龙汽车的孙子。2016年9月，金龙汽车公告：“金龙联合汽车工业(苏州)有限公司1683辆新能源汽车将无法获得中央财政补贴51921万元，并按问题金额的50%进行罚款。经初步估算，将直接减少2016年度归属于母公司净利润31，542.01万元，可能对公司2016年度经营业绩产生较大影响。”

除了金龙汽车，力帆、经纬等上市公司也陷入“作弊”风波，处理结果不同程度影响了上市公司业绩。

根据财政部的报告，深圳五洲龙汽车有限公司申报2015年中央财政补贴的新能源汽车中，截至2015年底仍有154辆未完成。但2015年提前申领机动车驾驶证，申报中央财政补助5574万余元。

2016年9月10日，上市公司经纬股份发布公告称：公司使用自有资金购买深圳五洲龙48%的股权，股权购买已于2015年12月17日完成。根据会计准则，公司于2016年开始对其实施权益法财务核算。针对上述情况，经纬股份向深圳五洲龙核实。截至公告日，深圳五洲龙尚未收到《通报》所指的中央财政补助款5574万元，在其2015年财务报告中未确认该项收入，并配合深圳市相关部门吊销了154辆涉案车辆的机动车行驶证。根据《通报》名单，深圳五洲龙公司预计将被罚款2787万元，其老股东“广东富达投资管理有限公司”已承诺承担全部罚款。

如今，从行政处罚决定书来看，车企“作弊”的情况已经日渐减少。有业内人士对新京报记者表示：“新能源作弊现在基本杜绝了，这件事基本成为过去。”

自2017年以来，新能源补贴开始下降。不少上市公司在年报中反映，受补贴下降政策影响，汽车业务毛利率下降。同时，公司的期间费用随着业务的扩大而增加。

面对补贴的不断下降，比亚迪被

汽车分析师任万福对新京报记者表示：“新能源汽车补贴下降对企业的影响越来越小，尤其是技术实力强的企业。随着电池能量密度的峰值以及电机和电控技术的成熟，纯电动汽车的成本下降是可以预见的。技术强的企业可以早一步摆脱对补贴的依赖。对于那些浑水摸鱼的企业，只有加快转型升级，否则只会被淘汰。”

长安汽车等34家车企政府补贴高于利润。

从入选数据来看，2018年，一股173家上市车企中，3家未获得政府补助，41家扣除非经常性损益后净利润为负，21家净利润为负；此外，还有34家上市公司2018年政府补助高于当年净利润，剔除净利润为负的13家公司。这13家公司分别是长安汽车、北汽蓝谷、江铃汽车、奥特佳、约伯动力、中通客车、华阳集团、模塑科技、蓝带传动、浙江世宝、亚太、东安动力、巴陵科技。

在173家a股上市车企中，2018年，长安汽车以28.73亿元的政府补贴位列第二，也是前三名中唯一一家政府补贴高于净利润的上市公司。

长安汽车2018年年报显示，去年营业收入约662.98亿元，同比下降17.14%；归属于上市公司股东的净利润约6.8亿元，同比下降90.46%；扣非归属于上市公司股东的净利润约为-31.65亿元，同比下降155.37%。

长安汽车在2018年业绩报告中表示，2018年公司净利润同比大幅下降主要是由于合资企业投资收益下降。

北汽蓝谷去年归属于上市公司股东的净利润约1.55亿元，政府补助约9.2亿元，归属于上市公司股东的扣非净利润约-7.3亿元。

2019年2月21日，北汽蓝谷发布公告称，公司子公司于近日收到北京市财政局转来的2016年、2017年新能源汽车推广应用国家中央补助资金10.5357亿元，“将对子公司现金流和减少资金占用产生积极影响。”

“政府补贴的利弊是对等的，”潘鹤林说。政府补贴的本质是帮助上市公司完成“造血”，而不是持续的“输血”。需要注意的是，如果将政府补贴作为上市公司生存和利润的主要来源和依靠，则有本末倒置之嫌，长期来看也不利于上市公司的发展。

受子公司没有新能源补贴影响，金龙汽车去年净利润下滑60%。

2018年，金龙汽车实现营业收入182.9亿元，净利润1.58亿元，同比大幅下降66.82%，净利润1221.92万元，同比大幅下降95.93%。2018年，公司实现新能源汽车销量14013辆，同比增长35.76%。

关于2018年归母净利润下降，金龙汽车解释称，主要是因为子公司苏州金龙2017年恢复新能源补贴资格后，其2016年1月1日至9月13日期间销售并上牌的合规新能源汽车可申请中央财政补贴收入。据此确认上述车辆的中央财政补贴收入为7.99亿元，影响2017年归属于上市公司股东的净利润3.6亿元，但2018年并未取得此项补贴。

另一方面，2018年经营活动产生的现金流量净额为3.02亿元，同比增长145.84%，增长原因主要是本期收到国家新能源汽车推广补贴21.69亿元。

2017年，金龙汽车实现营业收入177.36亿元，同比下降18.75%，净利润4.78亿元，同比增长166.64%，扣非净利润2.99亿元，一年-

金龙解释，营业收入下降的主要原因是新能源补贴政策调整因素影响客车行业景气度，苏州金龙新能源补贴资格恢复较晚，行业竞争加剧。经营活动产生的现金流量净额同比增长59.77%，主要是因为苏州金龙公司2015年获得国家新能源汽车推广补贴16.04亿元。毛利率上升的主要原因是苏州金龙公司新能源补贴资格恢复后，补贴收入转回，大幅提高了公司的毛利率。

金龙对新能源汽车的补贴保持在收入的1-40%。

2018年，金龙汽车可获得新能源汽车补贴的车型包括纯电动汽车和插电式汽车。其中纯电动汽车收入11.22亿元，新能源汽车获得补贴1.33亿元，收入占比近11.2%。插电式汽车收入71.99亿元，新能源汽车获得补贴17.79亿元，收入占比24.71%。

2017年，金龙汽车实现纯电动汽车营收55.23亿元，新能源汽车补贴22.52亿元，占比40.8%，插电式汽车20.28亿元，新能源汽车补贴5.77亿元，占比28.45%。

2016年，公司实现营业总收入218.28亿元，归属于母公司股东的净利润-7.19亿元。营业收入下降主要是由于本期子公司苏州金龙公司收到财政部和工信部的处罚决定书，自2016年9月起无法承接新能源客车订单。同时，苏州金龙1-9月资产负债表日未达到收入确认条件的应收新能源汽车中央财政补助和地方财政补助冲减销售收入；公司新能源汽车销售收入大幅下降。

计入当期损益的力帆股份政府补助超过6000万元。

力帆股份有限公司位于重庆，主要从事乘用车(含新能源汽车)、摩托车、发动机和通用汽油机的R&D、生产销售(含出口)和投资融资。其中乘用车产品涵盖轿车、SUV、多功能乘用车(MPV)三大类。新能源汽车方面，力帆纯电动新能源汽车主要采用直销模式，重庆力帆乘用车有限公司和重庆力帆汽车有限公司负责初期售后服务。

2018年，力帆股份实现营业收入110.13亿元，同比下降12.60%，实现扣非净利润-21.49亿元，同比下降1047.68%。力帆股份2018年非经常性损益项目中，计入当期损益的政府补助共计6245.58万元，较2017年的2693.03万元大幅增加。

力帆股份表示，新能源汽车补贴的下降迫使汽车公司加大R&D力度以满足市场要求，而消费者购买习惯和偏好的变化也将推动汽车公司投入更多的人力和财力来满足不断变化的需求，从而增加公司投资和生产成本。

力帆的新能源汽车主要分为低速电动车和高速电动车两种。2018年，这两款电动车的销量分别增长了8.12%和53.98%。2018年，力帆新能源汽车共实现收入8.51万元，其中新能源汽车补贴金额3.52万元，占比41.39%。

此前，2016年10月，力帆股份发布公告称，子公司力帆乘用车收到财政部的处理决定。公司共有2395辆新能源汽车不符合相关申报条件，涉及中央财政补贴资金约1.14亿元。中央财政不予补助，同时取消其2016年中央财政补助资金预拨资格。

力帆股份表示，上述2395辆新能源汽车将不会获得中央财政补贴，可能导致公司2015年至2016年上半年营业收入、税前利润等主要财务指标进行追溯调整