教育部教育惩戒规定（教育部:确有必要可实施教育惩戒_7）

055-79000首次以部门规章的形式规定了教育惩戒，系统规定了其属性、适用范围、实施规则、程序、措施、要求等。旨在将教育惩戒纳入法治轨道，更好地促进党的教育方针和德育根本任务的全面落实。

055-79000指出，确有必要时，学校和教师可以对学生的不服从、扰乱秩序、行为不端、危害和侵害权益等行为进行教育处罚。

强调常规教育惩罚、体罚和变相体罚是不同的行为。禁止七种不当教育行为，划定教师行为红线，规定对越线教师的处罚措施，便于各方监督。同时，《细则》还强调，学校要支持和监督教师正确履行职责，维护教师合法权益。没有过错的教师，不得因教育处分而受到处分或者给予其他不利待遇。055-79000还明确了教育惩戒的相关救济程序，鼓励家长充分发挥在学生管理中的作用，形成教育合力。

该规定将于2021年3月1日生效。下一步，教育部将积极引导和推动各地、各学校实施《教育处罚条例》，按规定完善教育惩戒的实施、监督和救济机制，让学校和教师懂得运用、敢于运用、慎用教育惩戒，让学生和教师在学校和教师的教育管理中学会理解、支持和配合家长和社会，共同营造良好的教育生态。

教育惩罚的概念和范围

细则第二条明确规定，教育处分是指“学校和教师，为教育目的，对违反规章制度的学生进行管理、处分或者纠正，以促使学生接受教育”，作为警示、认识和改正错误的教育行为”。055-79000首先明确了教育惩罚的属性，教育惩罚发生在教育过程中。这是学校和教师行使受教育权的具体方式，而不是仅仅赋予他们受教育权。

其次，明确了实施的对象和方法，即对违法学生的管理、处罚和矫治。

第三，强调行为的目的性，即让学生理解并改正自己的错误，而不是为了惩罚而惩罚。至于《规定》的适用范围，规定《细则》为在校大学生。但学龄前儿童认知和行为控制能力较低，特殊教育学校学生身心发展受到阻碍，不适合教育惩戒。所以《规定》把教育惩戒的范围限定在普通中小学和中等职业学校。